中新社北京7月19日電 題：高規(guī)格會(huì)議再度召開(kāi)，習(xí)近平細(xì)繪美麗中國(guó)現(xiàn)代化圖景

　　作者 梁曉輝 國(guó)璇

　　“今后5年是美麗中國(guó)建設(shè)的重要時(shí)期”“把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置”“以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”……

　　全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)17日至18日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，進(jìn)一步描繪美麗中國(guó)的現(xiàn)代化圖景，為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了方向指引和根本遵循。

　　這是中國(guó)時(shí)隔5年再度召開(kāi)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，其高規(guī)格引發(fā)外界矚目。根據(jù)官方披露，中共中央政治局常委全部出席此次會(huì)議。與會(huì)發(fā)言者不僅有生態(tài)環(huán)境部、自然資源部的負(fù)責(zé)人，還有國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部負(fù)責(zé)人，以及內(nèi)蒙古自治區(qū)、浙江省、湖北省、廣西壯族自治區(qū)負(fù)責(zé)人。

　　在中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授竹立家看來(lái)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是“國(guó)之大者”，中央以高規(guī)格召開(kāi)此次全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，這本身凸顯對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的極度重視，“我們是把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)來(lái)推進(jìn)的”。

　　也正是如此，中共十八大以來(lái)，中國(guó)通過(guò)開(kāi)展一系列開(kāi)創(chuàng)性工作，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“重大轉(zhuǎn)變”。人們看到的是天更藍(lán)、地更綠、水更清，萬(wàn)里河山更加多姿多彩。例如，新時(shí)代十年來(lái)，中國(guó)成為全球改善空氣質(zhì)量速度最快的國(guó)家，人工林保存面積達(dá)到13.14億畝，穩(wěn)居世界第一。

　　然而生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)并不能有歇一歇腳的念頭。

　　對(duì)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，習(xí)近平在大會(huì)上作出最新判斷：“我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期?！?/p>

　　數(shù)據(jù)也顯示，今年上半年，中國(guó)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例同比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)，平均重度及以上污染天數(shù)比例同比上升1.4個(gè)百分點(diǎn)；去年煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比例有所回升；中度以上生態(tài)脆弱區(qū)域占全國(guó)陸地國(guó)土空間面積的55%……

　　面對(duì)新情況新問(wèn)題，如何謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作？習(xí)近平在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，必須以更高站位、更寬視野、更大力度來(lái)謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，譜寫(xiě)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

　　何為更高站位、更寬視野、更大力度？外界認(rèn)為，習(xí)近平在會(huì)上明確提出的需要正確處理的5個(gè)重要關(guān)系中有清晰答案，即要正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系，重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系，自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系，外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系，“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系。

　　中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮指出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)涉及很多方面工作，既要做好本身工作，又要處理好與其他方面工作的關(guān)系。這些重大關(guān)系的提出，對(duì)于未來(lái)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有非常強(qiáng)的指導(dǎo)意義，明確了將來(lái)的工作方向和著力點(diǎn)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所副所長(zhǎng)莊貴陽(yáng)認(rèn)為，5個(gè)重大關(guān)系既是戰(zhàn)略層面的考量，又具有行動(dòng)上的指導(dǎo)意義。莊貴陽(yáng)以“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系指出，個(gè)別國(guó)家要求中國(guó)在達(dá)成“雙碳”目標(biāo)時(shí)，要給出具體的分階段目標(biāo)、甚至要具體到數(shù)值，而習(xí)近平的表述實(shí)際上對(duì)此作出了明確回應(yīng)，相關(guān)的路徑和方式、節(jié)奏和力度必須由中國(guó)自己做主，要自主行動(dòng)。“中國(guó)會(huì)根據(jù)國(guó)情來(lái)決定‘雙碳’目標(biāo)推進(jìn)的節(jié)奏，既不搞運(yùn)動(dòng)式又不會(huì)一刀切，這具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義?！?/p>

　　今后5年是美麗中國(guó)建設(shè)的重要時(shí)期。在此次大會(huì)上，習(xí)近平系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。主要包括：持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線等。

　　習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”。繼續(xù)發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍作用。

　　竹立家認(rèn)為，建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，上述戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，事實(shí)上就是今后一段時(shí)間實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的“施工圖”和“路線圖”，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要意義。

　　“中國(guó)式現(xiàn)代化的五個(gè)方面，其中一個(gè)就是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?！瘪R亮認(rèn)為，如果沒(méi)有美麗中國(guó)建設(shè)的推進(jìn)，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)就不會(huì)完整。習(xí)近平在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，再繪美麗中國(guó)的圖景，也讓中國(guó)式現(xiàn)代化的圖景進(jìn)一步清晰。(完)