中國(guó)制造業(yè)十年征程：工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.3%

“十年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)綜合實(shí)力和國(guó)際影響力大幅提升。從2012年到2021年，工業(yè)增加值從20.9萬(wàn)億元增長(zhǎng)到37.3萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)6.3%；制造業(yè)增加值從16.98萬(wàn)億元增加到31.4萬(wàn)億元，占全球比重從20%左右提高到近30%。”工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在6月14日中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示。

辛國(guó)斌表示，500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，有效增強(qiáng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力。

工業(yè)增加值達(dá)37.3萬(wàn)億元

辛國(guó)斌給出的一組數(shù)據(jù)顯示，從2012年到2021年我國(guó)工業(yè)增加值由20.9萬(wàn)億元增加到37.3萬(wàn)億元。以不變價(jià)計(jì)算，年均增長(zhǎng)6.3%，遠(yuǎn)高于同期全球工業(yè)增加值2%左右的年均增速。2020年、2021年，盡管受到新冠肺炎疫情的沖擊影響，但是兩年的平均增速仍然達(dá)到了6.1%。不僅有力促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪的行穩(wěn)致遠(yuǎn)，也為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，當(dāng)前我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要在工業(yè)制造領(lǐng)域，從5月份數(shù)據(jù)看，外貿(mào)出口展現(xiàn)韌性，美元計(jì)價(jià)出口額同比增長(zhǎng)16.9%，凸顯出我國(guó)生產(chǎn)制造配套能力較強(qiáng)，仍扮演著世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“穩(wěn)定器”的角色。

回顧這十年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，辛國(guó)斌表示，主要采取的舉措包括：一是以中長(zhǎng)期規(guī)劃和五年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)，及時(shí)制定年度的預(yù)期目標(biāo)和工作計(jì)劃。二是中央和地方上下聯(lián)動(dòng)，圍繞擴(kuò)投資、促消費(fèi)、保暢通、優(yōu)環(huán)境等出臺(tái)了一系列穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng)的政策措施。三是加快企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，推動(dòng)智能化、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。四是深化落實(shí)“放管服”和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。五是統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)，擴(kuò)大高水平開放。六是，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，十年來(lái)，我國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模大幅增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力不斷提升，傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型加速，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)日益壯大，為我國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大盤、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)、緩解下行壓力提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

辛國(guó)斌表示，當(dāng)前受地緣政治沖突，新一輪疫情等的沖擊影響，我國(guó)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性在上升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，但是這種沖擊和影響是階段性的、暫時(shí)的。從長(zhǎng)周期看，我國(guó)制造業(yè)體系完整、配套齊全、韌性強(qiáng)、潛力大，長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，近期中央出臺(tái)了扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子的系列政策措施，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)既是“及時(shí)雨”也是“定心丸”。

加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

我國(guó)政府一直秉承開放發(fā)展的原則，致力于打造全球緊密合作的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。據(jù)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭介紹，中國(guó)是全球重要的集成電路市場(chǎng)。近年來(lái)，在內(nèi)外資企業(yè)的共同努力下，我國(guó)集成電路的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，2021年全行業(yè)銷售額首次突破了萬(wàn)億元。2018年至2021年復(fù)合增長(zhǎng)率為17%，是同期全球增速的三倍多。2020年，我國(guó)出臺(tái)了《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，所有政策對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。我國(guó)歡迎全球集成電路企業(yè)來(lái)華建設(shè)研發(fā)、生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)中心，鼓勵(lì)更多優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)技術(shù)、管理人才隊(duì)伍來(lái)華發(fā)展，共享市場(chǎng)需求增長(zhǎng)帶來(lái)的發(fā)展紅利。

同時(shí)，我國(guó)不斷加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已培育4萬(wàn)多家專精特新中小企業(yè)、4762家小巨人企業(yè)。其中，專精特新“小巨人”企業(yè)中超六成屬于工業(yè)的基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成是深耕行業(yè)十年以上，超八成進(jìn)入了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈。

“與此同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工業(yè)和信息化發(fā)展還存在一些問題，供給體系不能完全適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還有不少薄弱點(diǎn)?！毙羾?guó)斌說(shuō)。

在劉向東看來(lái)，面對(duì)多重挑戰(zhàn)，我國(guó)應(yīng)聚焦供給側(cè)發(fā)力，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。要著力解決“卡脖子”技術(shù)難題，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大科技創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能投入，盡快形成有效供給和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。加快培育一批全球性龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造基地和產(chǎn)業(yè)集群，不斷推動(dòng)中國(guó)制造邁向價(jià)值鏈中高端，以避免陷入“低端鎖定”和產(chǎn)業(yè)“空心化”。

“穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級(jí)，需要加快關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的突破，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！备兑环虮硎?，具體而言，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行深度數(shù)字化改造，強(qiáng)化底層系統(tǒng)能力、智慧供應(yīng)鏈能力和用戶運(yùn)營(yíng)能力，不斷完善大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)以及智能終端等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行更加深度的數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈體系數(shù)據(jù)的徹底打通，逐步實(shí)現(xiàn)上下游的“四流合一”。

面對(duì)疫情沖擊，辛國(guó)斌表示，長(zhǎng)三角、珠三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，我們聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)白名單制度，加大跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)，千方百計(jì)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，目前已經(jīng)取得了積極成效。下一步，還將按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，推動(dòng)企業(yè)由復(fù)工復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)向穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的暢通穩(wěn)定。